近年来，党中央和省市出台了一系列关于支持民营经济发展的政策措施，为民营经济的发展注入了“强心剂”，尤其是习近平总书记在党的二十大报告中、在民营企业座谈会上再次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，给民营企业家吃下了“定心丸”，是新时代推动民营企业繁荣发展的根本遵循。

一、舞阳县民营经济发展现状

目前，全县共注册有个体工商户35215户，各类企业7101家，其中，四上企业183家。2020年舞阳县完成产值总值209亿元，2022年完成236亿元，增长13.4%；2020年规模以上工业增加值完成18.8亿元，2022年完成40.3亿元，增长两倍多；2020年完成地方财政收入15.4亿元，2022年完成29.7亿元，基本实现翻番。今年元至8月份，规模以上工业增加值增长10.4%，工业用电量13.2亿度，增长10.3%，两项指标始终位居全市第一；元至9月份，地方财政总收入30.5亿元，增长21.5%；一般公共预算收入17.5亿元，增长7.6%，其中，税收收入12.7亿元，增长7.8%，税占比72.9%，综合排序位居全市第二。从以上数据可以看出舞阳县民营经济发展势头迅猛，在建设“工业强县”战略中，民营企业挑起了促进县域经济发展的大梁，对县域经济支撑带动作用逐年增大。

舞阳县在助力民营企业发展中围绕“两个健康”，注重创优环境，到位而不越位，甘当企业的店小二，提出服务民营企业做到“三个凡是”：凡是在舞企业家都应受到高度尊重;凡是企业的困难都是政府工作人员的责任必须帮助解决;凡是上级助企纾困政策在舞阳县要全部兑现落实。全力做好服务企业人才、土地、资金、法律、能耗指标等要素的支撑保障，助力民营经济行稳致远。舞阳县“万人助万企”工作开展以来，全市月讲评 28次，两次未评比，评比的26次“万人助万企”中21次我县该项工作位于全市前三，其中12次在全市排名都是第一，受到企业主的一致好评。

二、存在问题

一是部分企业家的思想还不够开阔，创新意识不强，经营管理能力较低，跟不上现代企业制度的管理的步伐，企业主大多是按自己的感性思维去决定企业的发展方向，没有形成科学严谨的管理体系，缺乏系统长远的规划。

二是规上企业数量少，对经济的支撑作用还没有完全彰显。原来舞阳工业基础薄弱，规上企业数量不多，除了金大地、永银化工外，大部分企业体量较小。目前，四上企业也只有185家，只占全部企业的2.6%，近两年我们新上了以金大地五期为代表的一批重大项目，但就目前来说，这些项目建设周期较长，给全市经济发展支撑还不够高，到明后年才能集中显现。

三是科技含量低，舞阳县民营企业普遍缺乏与现代企业相适应的科技人才、生产设备，企业开发新产品、引进新技术、开拓新市场的能力不强。目前舞阳仅有贾湖酒业和金大地公司两家企业与中原食品实验室有深度合作，共建协同创新中心，豫博公司的研发中心正在启动。

三、对策建议

（一）要抢抓机遇、做精做强，踏踏实实办好企业。民营企业是市场经济的主体，是我县实现经济发展的主力军。面对新形势、新业态、新机遇，企业家一定要解放思想，振奋精神，以"改革创新、做优特色、打造品牌"为主攻方向，推动企业做精做强。

1.加强学习，研究政策。政策是民营企业的根本、是生命，无论是从市场环境还是从政策环境来看，企业都需要政策的大力支持，企业家一定要注意观察宏观经济形势，掌握并用好用足国家政策，研究所从事行业的国家相关政策，省、市、县支持政策，包括产业政策和税收政策等，要善于遵循政府的引导，市场的调节，更好地确立企业发展的战略和市场方向，提升企业家战略素养。

2.创新创业，做精做强。舞阳县以中小企业为主的民营经济要想实现突破，促其发展壮大，需要在"强"和"精"上下功夫。要牢固树立自强不息的创业精神，发扬企业家精神，创新发展理念，打开解放思想的"总阀门"，彻底改变传统的思维定势、工作思路和发展模式，敢闯敢试，大胆创业，敢于与省内外的大企业对接合作，与国内外的科研院校牵手，借助他们在资金、技术、产品、市场和管理等方面优势，围绕县内的文化、资源等相对优势，大力发展产业关联度高、社会效应大的企业，重点发展低耗能、无污染的绿色产业，使小企业形成大产业，发挥出产业聚集效益，走专业化、精细化、品牌化、规模化的发展路子，同时，要实行科学化、精细化和信息化管理，引进高层次人才，形成资金、技术、资源等为主的市场合力，有效增强企业及产品的核心竞争力和抗风险能力。

3.诚信经营，回报社会。诚信经营是塑造企业良良好形象、实现健康发展的重要途径。只有对用户讲诚信,才能能赢得销路:只有对金融部门讲诚信,才能融来资金。因此,企业家一定要倍加珍惜良好的信用环境,树立诚实守信的先进典型,自觉遏制各种不正当竞争行为, 以产品品质量和售后服务求生存,以信誉和知名度求发展,共同维护好良好的社会信言用环境。企业的发展壮大离不开社会的关心和支持，企业只有做强做精，才能承担更多的社会责任，而社会责任是影响企业品牌、人气指数的重要因素，因此，企业家要积极主动地担负起社会责任，并把这种责任当成新时期企业家应该具备的社会品格。

（二）要创优环境、强化服务，助力民营企业健康成长。民营经济属于典型的环境经济，环境优则企业兴，环境劣则企业衰。县政府各部门要把优化发展环境作为一项"硬"指标，为各类市场主体搞好服务，着力营造良好的全民创业、推进自主创业的社会环境。

1.要创优基础环境，让企业家宽心创业。围绕打造“千亿级新材料产业集聚区、大健康食品产业特色发展区、贾湖文化传承创新区”的发展方向和精准定位，着眼于规划布局上档次、基础设施上水平、项目集聚上规模，研究出台优惠政策，强化政策导向作用，鼓励、支持更多中小微企业实现集群发展，尽快形成产业聚集效应和产业链。建立县级领导联点民营企业制度，切实增强企业获得感，了解企业发展情况，及时解决企业发展中的困难和问题，真正让企业家们宽心创业发展。

2.要创优服务环境，让企业家舒心创业。严格落实上级和本级出台的各项惠企政策，正确处理好管与放、给与取的关系，真正做到思想上放心、放胆，工作上放手、放开，政策上放宽、放活，推动小升规、个转企多服务少干预，多支持少添乱，多办事少设障，多关心少指责，彻底打破"三道门" ，共同维护好"亲""清"的政商关系，实实在在为民营企业排忧解难。

3.要创优舆论环境，让企业家尽心创业。要尽最大可能关心民营企业家成长和进步，在人大代表选举和政协委员推荐时向企业家倾斜，提高比例，让企业家在建言献策、参政议政方面发挥作用，真正让企业家有作为、有地位，切实保护和调动他们的积极性和创造性。要充分发挥宣传舆论的导向作用，对内广泛宣传工业在富民强县中的重要地位和作用，宣传民营企业和民营企业家的先进事迹，充分调动积极因素，鼓励和支持全民创业，努力在全社会形成"想创业、敢创业、会创业"的良好氛围；对外突出宣传我们的发展优势、优惠政策和良好环境，着力提升舞阳的知名度和吸引力。

（舞阳县工商联主席 郭娜磊）