按：近年来特别是党的十八大以来，习近平总书记立足协调推进“四个全面”战略布局的新方位，站在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新起点，就新形势下统一战线工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，为做好新形势下统战工作指明了方向。这些统一战线工作的理论创新，为构建大统战工作格局、形成全党全社会重视统一战线的新局面提供了新的遵循。为深入学习宣传统战工作新观点新论断，以统战大学习促进业务大提升，我们特推出统战大学习专题，采取“走出去、请进来，集中讲、分散学”等形式，陆续就统战知识、文秘写作、档案保密和党风廉政建设等内容进行学习探讨。今天和大家分享的是“王剑：广纳百川 睿智灵活 影响深远——浅谈邓小平同志统战工作的特点  ”，敬请关注。

王剑：广纳百川 睿智灵活 影响深远——浅谈邓小平同志统战工作的特点

统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。中国共产党领导的统一战线历史，是一部不断巩固和发展的历史，是一部与广大统一战线成员相互信任，相互支持，同舟共济，共同奋斗，取得辉煌胜利的历史。作为伟大的无产阶级革命者的邓小平同志，历来都非常重视统一战线理论和实践的创建和拓展工作。他的统战理论建立在解放思想、实事求是的基础之上，在理念上凸显出“立”、“建设”、“整合”、有序与和谐，是马列主义和中国实际相结合的典范。

一、一贯性

一个理论体系一般都可以划分出抽象与具体两个层次。在统战理论以及政策的方方面面，有一个贯彻始终的东西，这就是统战观。这包括两方面内容，一是关于统一战线客观属性及其发展规律的基本观点，回答统一战线“是什么”的问题，为人们提供关于统一战线的规律性、真理性的认识；二是关于统一战线的地位、作用、目的意义的基本观点，回答统一战线对人们的价值及“应怎样”的问题。统战观作为统战理论体系中相对最抽象的部分，最主要地体现于统一战线的基本理论观点之中。

邓小平在新民主主义时期是党和军队的重要领导人之一，在建国后成为以毛泽东为核心的第一代领导集体的成员。他出色地贯彻执行毛泽东统一战线理论，并在某些方面有创造性的发挥。土地革命时期，邓小平作为中央的代表到广西工作，与俞作柏、李明瑞建立密切的合作关系，先后举行百色起义和龙州起义，成立红七军、红八军，创造了把统一战线同武装斗争结合起来的成功范例。抗日战争时期，邓小平努力发展抗日民族统一战线，模范地贯彻三三制民主政权原则。解放战争时期，邓小平提出了新区统一战线工作的基本策略，即团结一切可能团结的人，中立一切可能中立的人，分化敌人营垒中一切可能分化的人。

建国初期，邓小平为贯彻毛泽东和党中央关于加强统一战线工作的指示，针对党内关门主义思想，作了大量宣传解释工作，阐述了统一战线的一系列基本原理和基本问题。

在拨乱反正中，邓小平根据我国社会阶级结构的根本变化，对我国统一战线的性质作出了新的概括，指出我国统一战线“进入了一个新的历史发展阶段”，它“已经发展成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟”。这实质上是揭示了我国统一战线存在发展的客观基础，或者说是统一战线的结构发生了根本性的变化，从而实现了革命统一战线向建设的或者爱国的统一战线的历史性转变。自然，统一战线的任务、或者说功能也相应地发生了变化，由为革命服务转变为为社会主义现代化建设服务。邓小平明白，开展现代化建设，需要资金、技术、人才，这光靠大陆还不行，必须把国内外所有炎黄子孙结成统一战线，必须变阶级的联盟为政治联盟，以社会主义、爱国主义为两面旗帜，把他们统领起来。这样既能体现党的政策的原则性，又能体现党的政策的灵活性。实践证明，改革开放以来邓小平提出的爱国统一战线，营造了一个极具有吸引力的巨大磁场，具有空前的广泛性，极大地激发了中华儿女的感情，把十几亿海内外的同胞紧紧团结在一起，从而产生了任何时代都未曾有过的巨大力量。

由上可知，邓小平同志的统一战线理论及实践具有长期一贯性，他能根据不同时期新的形势和任务，对统一战线问题作出新的重要论述，贯彻和发展了毛泽东的统一战线思想，对中国新民主主义革命和中国的现代化建设产生了积极的推动作用。

二、创造性

所谓创造性，就是要有创造革新的精神。人类社会是在不断创造革新之中向前发展的，在日益迅速发展的现代社会，也唯有创造革新才能赶上时代前进的步伐。邓小平同志历来强调要有创新精神，他的创新改变了中国乃至世界。

邓小平在统一战线理论上，有许多敢于突破传统观念、勇闯“禁区”的新概念、新观点、新思想。例如：“一国两制”，“知识分子是工人阶级的一部分”，“科学技术是第一生产力”，“民主党派和工商联都是为社会主义服务的政治力量”，“尊重自己的民族，诚心诚意拥护祖国恢复对香港行使主权，不损害香港的繁荣和稳定，只要具备这些条件，不管他们相信资本主义，还是相信封建主义，甚至相信奴隶主义，都是爱国者”，等等。同时他还根据我国社会阶级状况的根本变化，在统一战线的性质上，变阶级的联盟为政治的联盟，扩大政治基础，树立社会主义和爱国主义两面旗帜，使之具有空前的广泛性；在总结历史经验教训的基础上，根据党的工作重心的转移，在统一战线的功能上，从为阶级斗争服务转变到为社会主义现代化建设服务，为和平统一祖国服务的轨道上，使统一战线具有鲜明的时代特征；根据中华民族和平统一、振兴中华的共同愿望和形势变化的需要，在统一战线的策略上，敢于求大同存大异，趋利避害，实现最大范围的团结，为和平统一祖国找到了切实可行的途径。他提出的“一国两制”的天才构想，是祖国和平统一、共同繁荣的最佳方案，也是消除国际争端中一些热点的最佳方案。1997年香港回归、1999年澳门回归和连战、宋楚瑜等台湾第二、第三大党领导人对大陆访问的巨大成功，已为解决各国历史遗留下来的问题和国际争端问题做出了典范，并在全世界产生了广泛而深远的影响。

邓小平的这些具有突破性的创新，使爱国统一战线不断发展壮大，成为建设有中国特色社会主义的一大法宝，是对马克思主义统战学说的重大发展。

三、艺术性

邓小平同志作为伟大的战略家，他的统战工作具有非凡的艺术魅力。他能够在坚持基本原则的前提下，根据统战工作的实际需要，审时度势，采取各种灵活的策略，或大处着眼，不拘小节；或求同存异，趋利避害；或以迂为直，以退为进，取得了显著的统战效果。特别是根据我国社会转型进程提出的新要求，文明进步的新趋势，十分强调统战工作的方式是一种协商的方式，这既是对我们党的光荣传统的发扬光大，又是富有时代特色的。具体表现为“三宜三不宜”策略。

1.宜宽不宜窄。邓小平同志多次指出，统一战线宜宽不宜窄。1979年9月，邓小平谈到新时期统一战线时说：“统一战线的对象，清楚得很，顾名思义，是把一切能够联合的都联合起来，范围以宽为宜，宽有利，不是窄有利。”1984年，邓小平在同外国人谈台湾问题时说：“解决台湾问题的政策是不是同香港的一样？我说更宽。所谓更宽，就是除了解决香港问题的这些政策可以用于台湾以外，还允许台湾保留自己的军队。”其实，这里的“宽”，就是更大范围的联盟，就是团结一切可以团结的力量，调动一切积极性，化消极因素为积极因素。对此，邓小平又深刻地指出，统一战线的本质就是团结大多数，孤立敌人。只有实行广泛的团结，争取最大多数，发展壮大自己的队伍，我国的人民民主专政的国家政权和爱国统一战线才能不断巩固和加强，才能在各种复杂的环境中顶住风浪，战胜困难，胜利前进。发展统一战线，必须着眼于扩大和加强团结。只要有利于建设四化、统一祖国、振兴中华，只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福，只要有利于挫败国内外敌对势力的渗透、颠覆与和平演变，不论哪一个阶级、阶层，哪一个党派、集团，哪一个人，我们都要团结。邓小平关于“三个有利于”的阐述是统一战线的本质的具体体现，关于“统一战线本质”的论述是统一战线理论的哲学升华。他的“宽”的策略，已经产生了并将继续产生巨大的影响和不可低估的力量，它使爱国统一战线不断发展、壮大，发挥极其重要的作用。

2.宜慢不宜急。邓小平在经济建设方面，从来都强调要“抓住时机，发展自己”，“尽可能搞快一点”，但在统一战线方面，却强调要慢，不要犯急性病。这是因为统战工作政治性、政策性都很强，是做人的工作，决非一朝一夕之功。这种“慢”，不是犹豫、拖沓、懈怠，而是着眼长远，把握大局，争千秋不争一时。

3.“宜粗不宜细”。这是邓小平统战艺术的又一种风格。所谓“粗”，并非简单、粗糙，而从大处着眼，举重若轻，抓方针、管大事、出主意，不被具体事务、细节问题纠缠。在拨乱反正时期，邓小平一方面提出实事求是、有错必纠的原则；另一方面又强调解决历史遗留问题“宜粗不宜细”，引导人民不纠缠于历史旧账，朝前看，结束过去，开辟未来。比如，基于“科学技术正在成为越来越重要的生产力”这个时代特点，明确宣布知识分子是工人阶级一部分，摘掉了长期戴在他们头上的“臭老九”的帽子，改变了长期处于被改造的地位。同时结合全党工作重点的转移，提出“尊重知识，尊重人才”，为知识分子在新时期施展才能创造了基本前提和良好的社会氛围。并且特别强调统战部门要研究、反映知识分子情况，知识分子工作既是全党的工作，又是重要的统战工作。在两“尊重”方针指导下制定的知识分子政策，集中起来就是“政治上充分信任，工作上放手使用，生活上关心照顾”。这种粗线条的工作方法，体现了邓小平独特的个性和伟大政治家的战略视野。

而今，中国共产党即将迎来百年华诞，中国革命和建设的历史经验证明：把绝大多数人团结在共产党周围，结成最广泛的统一战线，是我们战胜一切困难、夺取革命和建设事业胜利的强大力量源泉，是我们党在政治上的一个巨大优势。它不仅是中国新民主主义革命的一个基本特点，也是建设中国社会主义的一大特色。

当前，我国正站在新的历史起点上，全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标如期实现，现已进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。因此，我们要认真研究和掌握邓小平统战理论的精髓，在新的历史条件下坚持解放思想、实事求是的思想路线，用新的理论、新的观点分析观察国际国内形势和发生的重大变化，深入思考这种变化对人们的政治观点、文化生活、行为方式带来的影响和对统战工作提出的严峻挑战与崭新课题，增强工作的预见性和主动性，从而正确解决和处理出现的新矛盾、新问题。

在新的实践中，我们既要发扬党的统一战线的优良传统、行之有效的方式、方法，又要大胆创新，创造新办法、新途径。对有利于实现争取人心、凝聚力量的各种方式、方法、途径，都要大胆地试、大胆地探索，并在实践中不断总结、提高和推广，必将使我国未来的统战工作更加灵活、更有实效。

实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，每一代人都要为下一代人跑出好成绩。一切早已开始，一切远未结束。站在两个一百年的历史交汇点上，面对新的征程，我们必须团结一切可以团结的力量，永葆初心，牢记使命，以坚如磐石的信心，只争朝夕的劲头，坚忍不拔的毅力，一步一个脚印地把前无古人的伟大事业推向前进，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

（作者：王剑，民革漯河市委委员、民革漯河市委二支部主委，单位：漯河实验高中）