2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、全力奋战“十四五”的开局之年。为发挥我县台侨界人才、智力、技术、资金、市场等独特优势，展示舞阳籍台侨界人士不忘乡梓的家国情怀，挖掘潜力，凝聚合力，助推新时代舞阳经济社会高质量发展，舞阳县委统战部在全县涉台涉侨领域开展“我为家乡发展谏良策”主题征文活动。

乡村振兴战略是习近平总书记在2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年1月2日，国务院公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。 2018年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中讲到，大力实施乡村振兴战略。 2018年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。 2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。2021年2月21日，2021年中央一号文件发布，即《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的期待，对“三农”工作作出的新的战略部署，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。作为交通运输部门要提高政治站位，切实增强责任感和使命感，聚焦乡村全面振兴、建设交通强国的高标准高要求，准确把握乡村振兴战略的深刻内涵，牢牢坚持实施乡村振兴战略的目标导向，坚决把交通运输服务乡村振兴战略这篇大文章做细做实做好，增强群众的获得感和幸福感，为舞阳经济社会高质量发展提供坚强的交通运输保障。本文结合实际分析结合交通运输职能推进乡村振兴建设工作存在的突出问题，研究破解问题的途径，明确工作思路。

一、目前基本情况

1、全县农村公路现状。县交通运输局近年来强力推进农村公路修建，推动了农村公路路网格局、通达深度、通行能力、通行环境大幅提升，扎实稳步推进“公路+扶贫、公路+乡村振兴”、“公路+美丽乡村建设”，充分发挥道路交通的先导和带动作用，群众出行环境不断优化完善。目前全县农村公路总里程已达1137公里。其中，县道153公里、乡道286公里、村道698公里。

2、全县城乡客运现状。近年来加快实现城乡统筹发展，推进城乡客运一体化建设。目前，我县有二级客运站1个，即舞阳县中心汽车站。三级客运站1个，即舞阳县东关汽车站。截至目前，各类正常营运车辆141台，营运线路28条。其中非定线旅游车辆6台；市际营运线路9条，营运车辆19台；县际营运线路6条，营运车辆56台；县内营运线路12条，营运车辆58台。有效改善了群众出行条件，使城乡客运方式更加衔接，方便了群众出行，繁荣了我县经济。

（二）存在问题
县交通运输局持续推进农村公路建管养工作，大力发展农村客运，便捷群众出行，助力乡村振兴，但仍存在不足之处，主要表现为以下方面：
1、农村公路养护资金少，农村公路养护站作用发挥不充分的问题。充足养护资金是农村公路健康发展的关键因素，农村公路养护早已超出了交通部门的范畴，需要政府持续加大政策支持和资金支持力度，全社会共同参与。近年来全县农村公里里程大幅增加，可是县级农村公路养护资金投入不足，用于公路养护的资金远远不能满足实际需要，导致依然存在部分农村公路管养不够到位、配套设施不完善、不健全问题，直接影响了农村公路管养能力和通行条件。另外多年来部分乡镇政府管养主体责任意识依然不强，对农村公路管养重视不够，乡镇养护站作用没有有效发挥，日常管养工作普遍滞后，影响了农民群众出行。
2、部分农村公路出现油返砂，出现通而不畅的问题。由于部分农村公路修建年代久远，原修建设计标准低，路面强度较低，路面宽度较窄，近年来农村各类车辆及大型机械较多，车流量大，致使部分早期修建农村公路路面受损严重、病害较多，出现“油返沙”、行而不畅的问题，已远远不能满足现在群众的生产生活需要及车辆通行需要。
3、客运场站等级低的问题，发送能力接近饱和的问题。目前我县长途客运站共有2个，分别是舞阳县中心汽车站、舞阳县东关汽车站。中心汽车站属二级客运站、东关汽车站属三级客运站。随着舞阳县经济社会的发展，现有的车站规模和车站功能已不适应舞阳县客运发展的需求和群众的出行需要，其发送能力已接近饱和。
4、农村客运服务质量不高，需要提升服务品质问题。一是由于农村客运班线沿途涉及村庄群众居住分散，加之农村人口流动性弱，农村客运客流量小、流向不均，客源、客流时间也不稳定，致使农村客运市场平时经常存在运力大于运量的情况；另一方面是随着经济快速发展和群众收入的提高，农村家庭电动自行车和小轿车保有量逐年增加，出行方式多样化，也导致客流量严重下降。以上原因直接导致班线客源少、利润低，严重挫伤了客运经营者积极性，部分客运经营者在班车经营到期后不愿再更新，造成客运班线萎缩。二是新时期群众出行对农村客运班车车型、舒适度、服务质量却有了更高的要求，期望便捷出行、舒适出行。问题的解决需要县里加大财政支持力度，交通运输部门牵总负责、相关部门积极配合，形成工作合力，这样才能繁荣农村客运市场，提升农村客运服务质量品质，满足群众出行需要。
三、措施和建议
1、持之以恒强力推进农村公路建设，打造四通八达的农村公路网络。结合脱贫攻坚，决战决胜打赢了脱贫攻坚战，县政府加大政策和资金支持力度，交通等相关部门加大项目和资金争取力度，继续强力推进农村公路建设，加强农村公路建设，完善公路路网结构，逐步改善农村公路建设中存在的问题和薄弱环节，抓好打基础、扩规模，提升农村公路档次，延伸农村公路通达深度，努力实现“四好农村路”创建和“美丽乡村路”的建设任务。加大精品农村公路的建设和安保工程建设，加快农村公路升级改造，实现舞阳“县道联县串乡、乡道联乡串村”，实现农村公路与国省干线公路共同形成布局合理，功能完善、覆盖广泛、安全便捷的公路路网结构，做到修一条公路，引领一方产业、带动一方经济、致富一方百姓。
2、持之以恒强化农村公路管养，着力提升农村公路通行能力。县里加大农村公路管养资金投入，继续确保农村公路管养资金及时足额拨付，县政府加大督促检查力度，提高乡镇政府管养责任主体意识，根据考核检查结果安排农村公路项目和拨付管养和奖励经费，充分调动乡镇政府负起主体责任，切实保障建成后的农村公路日常管养正常实施，提升全县农村公路整体通行能力，打造畅洁绿美的农村公路环境。
3、持之以恒强化城乡一体化建设，提升农村客运服务品质。加快推进城乡客运一体化，积极推进实施“万村通客车提质工程”建设，分年度制度城乡一体化规划，分年度逐步落实，及时摸排掌握农村客运班线运营情况，合理调整线路，针对客流量不足的行政村，继续采取电话预约方式，根据实际对个别班线进行整延伸，确保全县行政村班车通达率100%。加大农村客运班线班车更新力度，注重更新和投入新能源客车，全面提升农村客运服务品质。规划建设等级客运站，对老旧车站进行升级改造，加快舞阳县汽车客运总站建设进度，分年度逐步对北舞渡客运站、吴城客运站、九街客运站进行升级改造，优化群众出行环境，让群众出行更加便捷舒适，为舞阳美丽乡村建设和乡村全面振兴提供安全便捷的运输保障。