2月下旬以来，舞阳县委统战部、舞阳县工商联组织人员组成调查组，深入工商联会员企业、产业集聚区部分民营企业，就认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示精神，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等有关情况进行了走访调研，现将调研情况报告如下。
　　一、企业复工复产情况

舞阳县工商联现有会员企业106家，其中副主席企业24家，基层商协会19家。企业负责人履行主体责任，坚持做做到“五个一”标准。从类别情况看其中加工行业 7 家，建筑行业 9 家，医药化工行业 3 家，食品百货行业5 家，规模种养殖业 2 家，其他行业 80 家。目前所有企业根据漯河市政府规定基本上也在2月23日前进行了复工。其中37%的企业选择在2月23日以后开工。复工复产满负荷生产的占30%，半负荷生产的占50%，现仍有15%的企业因仓储、物流、资金等原因处于停产或半停产、将停产状态。5%的企业其他行业企业复工复产仍要延期。

二、存在问题情况分析

1.部分职能部门仍存在特权服务、官僚作风。虽然受疫情影响前期政府职能部门工作下沉、主动作为、全力服务于企业复工复产，但是部分职能部门仍存在工作作风不实现象，形式主义、衙门作风复燃，被动重复填写内容相同表格，派专职人员落实、看脸色行事，使企业叫苦不迭，心生哀怨。

2.仓储物流不畅。特殊时期全国各地采取交通管控措施限制人流物流，导致绝大部分生产企业物流运输困难，整体运输效率明显下降。仓储运输不畅最直接的影响就是导致企业原材料、产品无法得到充分的供应，同时企业的成品库存也无法及时运出，从而导致企业成品库存与副产品库存积压，在库存的压力下已有部分企业在考虑减产事宜。

3.受疫情影响企业员工无法正常到岗。大部分企业受限于交通管控，大多数员工不能按时返岗，即便返厂也有相当一部分员工需要按现居住地要求自我隔离观察14天而不能上岗，致使很多急需用工企业用工安排非常紧张，对于民营企业、特别是中小加工、服务业企业来说紧张情况更加突出。

4.无法判断疫情进展影响经营计划的大小。疫情期间企业复工时间延迟，员工到岗时间不确定，物流运输受限，疫情带来的各种不确定性风险给许多民营企业带来了生产经营压力，企业生产经营的暂停导致其收入和现金流中断，企业无法及时作出后续的经营计划，但仍要支付房租、工资、利息等刚性支出。同时，经营中断可能导致企业订单合同违约、资金周转相对困难，特别是对部分体量较小、抗风险能力较弱的中小企业而言最为明显。

5.订单不足市场需求疲软。此次疫情对于消费终端产生了严重的影响，加工企业开工时间普遍延后10天以上，来自于终端企业的新订单出现显著的减少，大多数企业对于短期内市场消费多数呈悲观预期，预计一季度各类民营企业的消费复苏将滞后一段时间，企业一季度的复工率预计也将出现明显的下滑。

三、应对现存问题的建议

1.政府服务靠前，干部多跑腿，企业才能少跑路。针对企业反映的工作作风不实等问题，建议县政府切实落实好各级分包企业责任人的主体责任，各职能部门针对民营企业反映问题联合办公，强化协调联动主动作为，加强经济运行调度，工作前移，狠抓企业需求，做好做实做细服务文章，确保企业疫情防控、复工复产“两不误”。

2.减轻企业负担，稳定职工队伍。为全力调动民营企业尽快复工复产，建议以包抓企业复工复产、包抓疫情防控措施落实、包抓支持政策兑现、包抓经营困难问题解决的“四包”工作机制为抓手，积极协调推进并跟踪问效，真正解决企业实际问题。相关部门要主动上门，坚决避免管控“一刀切”、极端化；通过加强分类指引建议选派干部进驻复工复产企业，提供政策咨询、招工用工、防疫培训等个性化服务，切实解决生产等方面问题。

3.减免费用等举措暖心，谋足抗疫情、谋发展的动力。认真落实省市委、省市政府出台的有关促进经济持续健康发展和支持中小微企业平稳健康发展的相关政策措施，聚焦“人”“钱”“路”等复工复产的“卡脖子”问题，围绕市政府支持企业发展稳定增长30条措施抓实抓细工作落实 。一是针对企业用工紧缺难题，分批有序引导务工人员尽快返岗，鼓励和引导企业尽量就近招聘员工或利用网上招聘平台，探索开展“共享员工”计划，引入第三方机构调配企业之间的用工需求。二是建议将租金、服务费减免等情况纳入创新创业载体考核评价加分项目，进一步强化职能部门责任。三是坚持问题导向、精准施策，重点在修复供应链、保障要素链、完善产业链、提升价值链上下功夫，全力推动复工企业转型发展高质量发展。

(中共舞阳县委统战部     舞阳县工商联)