党外干部建言献策专题（八）
                   同心圆梦迎国庆 建言献策促发展

       按：9月28日，舞阳县委统战部召开全县党外代表人士“同心圆梦迎国庆 建言献策促发展”座谈会。参会人员围绕县委县政府中心工作和民生实事，建睿智之言、献务实之策，以实际行动和工作成效服务全县经济社会高质量发展。为进一步发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，充分展示我县党外代表人士立足本职、服务大局的突出成绩，全面反映他们的所思所盼，我们特推出党外干部建言献策专题系列，今天和大家见面的是来自县政务信息中心的赵文博，敬请关注。

                                     关于政府网站与政务新媒体融合发展的调研报告
                                               县政务信息中心   赵文博

     一、政府网站与政务新媒体的现状
     政府网站是我县政府机关履行职能、面向社会提供服务的官方网站，是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。但随着移动互联网的广泛推广和政府网络服务功能的进一步拓宽，政府网站单一的传播渠道已经满足不了人们的需求，在此形势下，政务新媒体逐渐成了移动互联网时代党委政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，是加快转变政府职能、建设服务型政府的重要手段，是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，是探索社会治理新模式、提高社会治理能力、助推社会经济快速发展的重要途径，县政府应评估网站职能与新媒体功能的适配性，借助新媒体提升政务工作水平，提高政府公共治理能力，推动服务型政府建设，实现沟通、便民、施政的价值。构建"网站+新媒体+政务"服务模式。
    政务新媒体，是指各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。根据国务院下发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》的要求，县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体，其他单位可根据工作需要规范开设。目前，县政府并未在第三方平台上建设政务新媒体，部分事业单位依托自身的业务需求建设了新媒体，但是在建设及运营方面也存在着问题。
    二、政府网站与政务新媒体的发展面临的问题
    1、资源管理分散。目前，县政府网站与政务新媒体的运营和管理也是分散的，这种资源的分散导致了政府网站与政务新媒体开通、运营、管理和维护的成本增加，并且影响网站与政务新媒体的互通性和标准化，运营政务新媒体往往会造成一定的财政负担。政府网站和政务客户端更甚。
    2、缺少专业人才。政府网站与政务新媒体对人才的要求较高，不仅需要其在网络运营方面能够具备扎实的专业知识和较强的工作能力，还需要具备较强的公文写作能力。目前，我县政府部门工作人员招聘和人才的培养还不能满足现实工作的需求。
    3、信息内容同质化。政务新媒体在各平台上拥有日更一次或者日更多次的机会，但是部分政务新媒体所发布和更新的内容通常只是进行简单转载、链接，缺乏原创、创新性的内容，存在严重的内容同质化问题。
    4、互动性不强。我县政务新媒体以单向发布为主，语言风格不接地气，信息更新速度慢，“低互动、弱联动”现象普遍存在，与网民沟通互动能力不足，不能很好地适应移动互联网舆论的要求。“避重就轻”地展开互动，选择性回应占据主导。
    5、关注度不高。我县部分政务新媒体经过多年投入使用，信息的发布数量逐年增长、内容更新也比较及时，但发布的内容多以新闻、宣传、日常工作等信息为主，涉及民生等公众关注的内容较少，网民关注度不高，内容宣传率低，用户黏性不足，造成政务信息传播力不强等情况。
    三、下一步改进的建议
    1、体制创新与融合。把网站与政务新媒体集中起来，由县政府办牵头，明确工作机构、人员和职责，成立责任部门统一运营管理，建立统一标准体系、统一技术平台、统一运维监管，按照前台多样、后台联通的要求，整体发声、协同联动。
    2、信息互联互通。由县政府统筹指导全县官方网站、微博、微信、客户端等政务新媒体工作，全面铺开对外合作，与各方建立定期联席会议等长期互动机制，厘定各部门各单位必须互联互通的信息源范畴，制定和督促执行互联互通工作制度，公众关心的重大舆情、政策发布等，要在第一时间提供权威信息，从而有效地引导公众舆论。
    3、加强队伍建设。选择专业水平高、责任心强的人员到工作岗位上来。由县委宣传部门牵头，采取办培训班、举行专题报告会、讲座等多种方式，提高相关人员的业务水平，提升政务新媒体建设管理水平和运行维护技巧，努力加强新媒体队伍建设，提高政务新媒体的服务水平。
    4、合理布局和规划。面对不同的新媒体平台，运营部门应有针对性的规划和布局。不同政务新媒体的发展各具特色，建设和运营方面也需要有所区别，例如，微博平台适用于政务信息以及重大事件的快速公布和及时更新；微信平台则适用于发布内容更加具有深度的政务信息资讯，并承载政府部门单位的部分服务功能。
    5、创新报道方式。目前，我县政府网站与政务新媒体采用较为普遍的报道形式是“图片+文字”，群众关注不高。因此，需要发展“跨媒体”报道理念，探索与多种媒体之间的视频合作，加强新传播技术的开发和应用能力，充实丰富自身音视频内容，积极开展视频短消息、视频现场连线、视频人物专访等这些新闻性较强的视频报道产品。同时，以我县经济社会发展新成果、人民群众生活的新面貌及脱贫攻坚工作中涌现出的先进典型和感人事迹为素材，制作出形式多样、体裁丰富、内容鲜活的融媒体作品，从而与文字、图片报道等共同构筑全媒体的内容格局和立体化的报道体系，推动新闻报道形式的全方位创新。
    6、优化掌上服务。建设手机版WAP政府网站，与政府网无缝衔接和同步更新； 强化手机版网站与政务新媒体办事服务功能，紧紧围绕利企便民、聚合办事入口，优化用户体验，推动更多事项“掌上办”。立足工作职责，重点推动与群众日常生产生活密切相关的民生事项等功能，进一步强化政民互动。