无党派人士是政党政治生活中不可缺少的一支重要力量。做好无党派人士工作，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，也是党的统一战线工作的重要任务。近年来，河南省舞阳县委统战部紧密联系实际，着眼长远，积极探索，从身份认定、网络建立、平台搭建、机制建设等方面入手，切实加强无党派人士工作，取得了明显成效。

一、建立无党派代表人士队伍

根据无党派人士动态管理的需要，2011年4月份县委统战部印发了《关于对无党派人士调查登记的通知》，明确了调查登记范围和条件，并按照标准和程序建立了430人的无党派人士队伍。2012年8月份，通过各单位党委（组）、各有关人民团体推荐、县委统战部考察确认，建立了90人的党外代表人士队伍，成立了舞阳县无党派代表人士联谊会，定期与他们沟通联系，帮助他们提高政治思想素质，并从中重点培养一批政治素质好、业务能力强、发展潜力大、社会影响大的优秀代表人士，让他们在更广阔的舞台上展示才华，发挥作用。积极做好无党派人士的政治安排工作，在去年工商联换届中安排无党派代表人士81名，人大政协换届中，推荐安排各级人大代表26名，各级政协委员125名。

二、建立无党派人士教育培训机制

定期在县委党校举办无党派人士培训班，开设对无党派人士政治引导的相关内容。依托舞阳县新阶层代表人士联谊会、舞阳县无党派代表人士联谊会，每年都邀请知名专家来舞开展有针对性的专题讲座，如广东蔡自强教授为全县500多名无党派人士做的《中层领导力》讲座、中国（郑州）天智教育培训集团副总裁张家铭教授为200多名无党派代表人士做的《创新赢利模式》、《总裁顾问》讲座等，对无党派人士起到了很好的教育和鼓励作用。特别是《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发[2005]5号）下发后，舞阳县逐步把无党派人士工作纳入各级党组织建立的统战工作台帐内容，纳入各级党委统战工作计划和总结的内容，纳入教育培训和培养选拔工作的内容，纳入统战部门开展的各类主题活动之中，推动了无党派人士工作与党委其他工作同步研究、同步规划、同步布置、同步实施。

三、搭建无党派人士锻炼成长平台

实践锻炼方面，组织统一战线专家服务团，开展科技、文化、法律、卫生“四下乡”活动每年都在3次以上。分批抽调党外干部赴鲁山、舞钢、四川成都等地考察学习，到禹州市白沙湖水库培训基地进行封闭式训练，不断提升党外干部履职能力。建言献策方面，建立了各级党员领导干部与无党派代表人士联系交友制度。组织党外人大代表、政协委员围绕全县经济社会发展，开展视察活动、行风评议2-3次，撰写提案、议案每人不少于2件。开通了“舞阳统战之家”党外干部联络群和微博群、“工商联会员之家”微信群。把全县70名党外干部分成10个课题调研小组，每年都形成调研文章10篇以上，每年都有4篇以上文章被县委主要领导批示并在《舞阳调研》印发。发挥作用方面，相继成立了舞阳县新阶层代表人士联谊会、舞阳县无党派代表人士联谊会，开辟了舞阳县农民画院实践锻炼基地。结合全县上下深入开展的“讲党性、树正气、创新业”集中教育活动，每周在县电视台播出一期无党派代表人士先进事迹，营造了党外代表人士爱岗敬业、创先争优、奉献社会的浓厚氛围。

经过近年来的工作实践，对基层无党派人士工作有以下几点体会。

第一，各级领导重视是做好无党派人士工作的基础。一直以来，舞阳县各级党委高度重视统战工作，特别是2002年党委常委担任统战部长以来，统战工作与党委其它工作一同安排、一同考核，各级党委都建立了党员领导干部与党外代表人士联系交友制度，并随着领导干部的变动而及时进行调整，保持了联系交友工作的连续性，推动了无党派人士工作的健康开展。

第二，健全工作机制是做好无党派人士工作的保障。我们一方面依托舞阳县无党派人士联谊会，化整为块分为10个活动小组，采取副会长联系小组的形式开展活动。另一方面，充分发挥统战工作网络作用，见缝插针、见机行事把工作做在平时。为提升网络成员做好统战工作的本领，我们每年都对他们进行培训，每年都下发《统战工作目标考评办法》，每年都组织开展“十佳党外知识分子”评选表彰活动，以制度和机制调动他们工作的积极性。

第三、广泛参与活动是做好无党派人士工作的关键。近年来，我县通过落实统战委员、党外人士政治经济待遇，加大统战干部、党外干部交流提拔力度，搭建无党派代表人士锻炼成长平台，开辟无党派人士活动基地，健全无党派人士工作机制，极大地调动了他们工作的积极性，组织开展的各项活动，无党派人士参与率达到100%，有效提升了我县无党派人士工作的实效。

（舞阳县委统战部）