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全哲洙广西调研强调:积极探索非公企业党建工作长效机制
 
发布时间:2011-8-3 17:52:31

7月27日至29日,中央创先争优活动领导小组成员,全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组组长,中央统战部副部长,全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙赴广西就非公有制经济组织开展创先争优活动情况开展调研。调研期间,全哲洙分别与广西壮族自治区党委书记郭声琨,自治区人民政府主席马飚,自治区党委常委、统战部长黄道伟,玉林市委书记金湘军就如何加强和改进工商联工作、推动非公有制经济组织创先争优活动深入开展等交换了意见,先后到广西三环企业集团、广西玉林豪德现代商贸物流城,详细了解企业创先争优活动开展情况、生产经营状况,组织召开了非公有制企业出资人和党组织负责人参加的座谈会,认真听取他们在企业发展中存在的困难和问题,结合创先争优活动推动企业转型升级、帮助企业解决实际问题的经验和做法,请他们对搞好创先争优活动、助推企业科学发展等提出意见和建议。

全哲洙在听取了广西壮族自治区、玉林市非公有制经济组织创先争优活动的情况汇报后认为,广西壮族自治区党委对非公有制经济组织创先争优活动高度重视,活动开展思路清晰、措施得力、初见成效。他要求广西各级非公有制经济组织创先争优活动指导小组在领导小组的统一领导下,在基础工作上下工夫,重点抓好"双覆盖",积极探索非公有制企业党建工作长效机制,推进广西非公有制经济组织创先争优活动上新台阶。

全哲洙指出,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年的讲话中重点强调了"五个必须",不断提高党建工作科学化水平,这既为非公有制经济组织党建工作指明了方向,也给非公有制经济组织创先争优活动提出了新的更高要求。全哲洙强调,下一步要紧紧围绕胡锦涛同志"七一"讲话精神创先争优,引导非公有制经济组织党组织和党员把思想统一到胡锦涛同志讲话精神上来,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体,为非公有制企业健康发展、科学发展创造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境,推动企业加快转变发展方式,不断提高非公有制经济组织党建工作的科学化、规范化水平。

一是要突出重点,体现非公有制经济组织特色创先争优。开展创先争优活动是进一步加强非公有制经济组织基层党组织建设和巩固党的执政基础的迫切需要,是贯彻落实科学发展观的坚强保障。在非公有制经济组织创先争优活动与其他领域和行业相比较有许多不同,非公有制经济组织量大、面广、点多,具有广泛性、多样性、复杂性的特点。由于所有制不同,党组织的地位、作用不同,党员的思想状况也有所不同,非公有制经济组织党建工作和开展创先争优活动是新课题,一切要从实际出发,实事求是。

在非公有制经济组织中深入开展创先争优活动面临两个难题:一是党的基层组织覆盖率低,目前还有具备条件和创造条件能够组建党组织的非公有制企业还没有建立党组织;二是在已组建党组织的非公有制企业中不同程度地存在党组织开展活动难、党员发挥作用难的"两难"问题。要切实加大党组织组建工作力度,党员人数较少的企业可以考虑先建立联合党支部,待条件一旦成熟,还是尽量单独建立党组织,以利于党组织更好地在企业内发挥作用。坚持积极稳妥的方针,做好非公有制企业党员发展工作,努力发展承认党章、具备党员条件、企业科学发展的优秀出资人入党。要引导党组织围绕企业生产经营、党员立足岗位创先争优,在促进企业转变发展方式、实现科学发展中发挥实质作用,努力破解"两难"问题,不断扩大党的基层组织和党的工作覆盖面。

要以创先争优活动为契机,扎实做好非公有制经济人士这一特殊富裕群体的群众工作,不断增强他们政治认同感,自觉支持企业党建工作和创先争优活动开展,引导他们自觉接受中国共产党的领导,走中国特色社会主义道路。要切实加强非公有制经济组织管理,积极引导非公有制企业承担管理和服务职工的社会责任,加强人文关怀,实行人性化管理,实现企业和职工群众的共同发展,积极构建和谐劳动关系,在加强和创新社会管理方面充分发挥协同作用。

二是要分类指导,对不同规模、不同类型企业提出不同要求。规模以上企业党组织比较健全、活动开展比较规范,要进一步规范活动开展形式和作用发挥模式,充分发挥典型示范作用,带动同行业和周边小型微型企业共同创先争优。规模以下企业特别是小型、微型企业党组织覆盖率低,党组织活动开展难、党员发挥作用难,要充分发挥基层商会作用,努力破解规模以下企业党建工作难题。要充分发挥基层各类商会在统筹加强规模以下企业党建工作中的重要作用,依托商会组建党组织,依托乡镇、街道和工业园区商会组建区域党组织,依托个私协会组建个体劳动者党组织,引导小型微型企业和个体工商户按照地域相邻、行业相近的原则组建联合党支部,将这些党组织纳入到基层商会管理系统,努力做到党组织覆盖规模以下企业和个体工商户中的党员。不断提高各类商会的服务能力和水平,建立健全咨询、服务、维权等载体和平台,在加强服务中引导规模以下企业党组织开展党的经常性活动,帮助他们设计活动主题和载体,组织他们联合开展活动,为党组织和党员发挥作用提供经费、场地支持和政策指导,努力使党的工作全覆盖。

三是鼓励创新,不断探索非公有制经济组织党建工作长效机制。要使创先争优活动扎实推进,取得实效,必须创造性地开展工作,增强活动的针对性、操作性和实效性。要进一步规范单独建、联合建、挂靠建等多种组建方式,以企业内部单独建立党组织、更好地发挥党组织作用为基本依托,继续探索依托商会、市场、产业链、楼宇、园区、科研创新团队等扩大"两个覆盖"的组建类型,注重研究解决市场、楼宇、园区等联合党组织如何发挥作用的问题。要进一步加强非公有制企业出资人引导教育和党建指导员、企业党组织负责人的选配培训,更好地发挥"三个关键人"的作用。要针对非公有制企业中流动党员、农民工党员较多的实际,不断探索流动党员过双重组织生活的方式方法。要深入总结不同地域、不同类型企业发挥党组织党员作用、助推企业发展的鲜活经验,将其中具有共性的经验上升到长效机制层面,并放到实践中指导工作、检验提升,力争总结一些各具特色的经验做法、建立一些行之有效的长效机制,推动非公有制经济组织党建工作取得扎实成效。

 

(来源:中华工商时报)